10º Encontro do Fórum Sindical do BRICS, 14-15 de julho de 2021, (online por videoconferência)
 
Em conexão com a Reunião de Ministros do Trabalho e Emprego do BRICS (LEMM) em 15 de julho de 2021
 
DECLARAÇÃO CONJUNTA
 
Apresentado ao BRICS LEMM, 2021 por Hiranmay Pandya Presidente BMS, Fórum Sindical do BRICS (TUF), composto por centros sindicais nacionais dos cinco países membros, a saber, República Federativa do Brasil, Federação Russa, República da Índia, República Popular da China e República da África do Sul, realizaram seu reunião plenária online nos dias 14 e 15 de julho de 2021 sob a presidência indiana. O Fórum sente que o mundo inteiro está passando por uma situação crítica criada pela crise de saúde da Covid 19. Somente através da união de todos no mundo do trabalho podemos superar a crise.
 
Os sindicatos do BRICS estão lidando com um enorme desafio causado pela pandemia, particularmente, a proteção dos direitos e interesses dos empregados transferidos para o trabalho remoto por seus empregadores. Seria bom trocar informações e opiniões sobre a regulamentação desse processo nos países do BRICS; a posição dos empregadores na introdução do trabalho à distância (remoto) e as medidas tomadas pelos sindicatos dos BRICS para proteger os interesses dos trabalhadores envolvidos nessa forma de trabalho.
 
Ressaltamos que a drástica crise mundial resultante da Pandemia atingiu nossos países do BRICS por completo. Há agravamento do desemprego e expansão exponencial da pobreza. Como consequência da pandemia, aumentaram as queixas em muitos países de que as mulheres foram obrigadas a abandonar o trabalho para assumir atividades domésticas, especialmente para cuidar dos filhos que ficavam isolados em casa, sem qualquer apoio de creches. ou outras formas de assistência social para crianças. Além disso, muitas mulheres perder o emprego formal. Essa situação é agravada pela informalidade entre as mulheres, que é uma realidade em muitos países do BRICS. Isso criou uma situação em que milhões e milhões perderam seus empregos e foram excluídos de qualquer tipo de renda. Os países do BRICS contêm 45% da população economicamente ativa do mundo. A pobreza, a desigualdade e o desemprego estão aumentando e muitas indústrias foram fechadas, muitas das quais reiniciaram suas atividades apenas com a redução da força de trabalho. A Covid 19 estendeu o cronograma de todos os esforços governamentais para melhorar as condições de trabalho.
 
A presença forte do Estado e do setor privado é necessária para dar o apoio indispensável no combate à pobreza, miséria, desemprego e desigualdades sociais nos países do BRICS, neste processo pós-pandêmico, como muitas economias vêm fazendo. Os países do BRICS devem adotar processos que induzam a recuperação econômica, com uma política de geração de empregos, sem abandonar os cuidados e diretrizes da OMS.
 
Em tão grave situação que ainda persiste, a reunião ministerial do trabalho do BRICS neste ano assume importância. Os direitos dos trabalhadores são direitos humanos; portanto, os governos do BRICS devem concentrar sua atenção nos perigos dos trabalhadores. Acolhemos as quatro questões prioritárias corretamente escolhidas pela reunião Ministerial do Trabalho, focalizando algumas das preocupações do trabalho que são vitais no mundo do trabalho.
 
Acordos de Previdência Social
 
O documento temático “Promovendo Acordos de Seguridade Social entre as Nações do BRICS” é muito vital em tempos de invasão destrutiva da pandemia. Os trabalhadores dos países do BRICS constituem a maior parte dos 272 milhões de migrantes internacionais, a maioria deles jovens. Em geral, apoiamos os esforços para melhorar o nível de proteção social dos trabalhadores migrantes que são cidadãos dos países do BRICS, evitando a dupla responsabilidade pelo pagamento de contribuições para a seguridade social dentro do BRICS usando os instrumentos e ferramentas oferecidos pela International Social Security Association. Em nossa opinião, tais instrumentos e ferramentas podem ser objeto de acordos bilaterais e multilaterais, desde que o nível de proteção social dos trabalhadores em viagens de negócios ao exterior, ou que tenham celebrado um contrato com empregador estrangeiro, não diminua em seus países de residência, e que os trabalhadores nos países em que trabalham atualmente não incorrerão em custos de seguro irrecuperáveis ou injustificados nesses países.
 
Propomos que o seguinte seja considerado seriamente pelo ministerial. Acordo multilateral de previdência social bem estruturado e coordenado entre os países do BRICS para trabalhadores migrantes transnacionais e sua mobilidade, bem-estar, etc., devem ser um passo importante. Um quadro abrangente de seguridade social é essencial para a proteção da vida dos trabalhadores e de suas famílias dependentes. Os trabalhadores migrantes, incluindo os trabalhadores de curto período, devem ter assegurada a segurança social e outras proteções em pé de igualdade com os trabalhadores locais. Outras categorias de trabalhadores que precisam de proteção de seguridade social incluem trabalhadores sazonais, tradicionais e domésticos
 
A segurança social universal é a solução duradoura
 
As conclusões do debate sobre a Previdência Social da CIT de 2021 reafirmam a importância da proteção social universal e destacam o papel crítico que a proteção social deve desempenhar no apoio à recuperação econômica para todos e na construção de resiliência contra crises futuras. As conclusões sublinham que muitas medidas implementadas durante a pandemia deram uma salvação a muitos trabalhadores e famílias vulneráveis em todo o mundo e permitiram a sobrevivência de muitas empresas. No entanto, o desenvolvimento de sistemas de proteção social eficazes não pode ser alcançado por meio de medidas pontuais de resposta a crises; requer ação sustentada e compromisso político.
 
Duas conclusões são da maior importância. O primeiro reafirma a necessidade de sistemas de proteção social organizados publicamente, consistindo em pisos de proteção social e níveis mais elevados de regimes contributivos de seguridade social, de acordo com a Convenção da OIT nº 102 e a Recomendação nº 202. Embora os pilares adicionais do sistema de seguridade social possam existir, as conclusões deixam claro que estes devem ser um complemento, e não uma substituição, dos sistemas de segurança social dos Estados-Membros. A esse respeito, as conclusões rejeitam a privatização da seguridade social e reafirmam a importância dos sistemas públicos organizados e financiados coletivamente como o único meio de cumprir o direito humano à proteção.
 
A segunda conclusão refere-se ao Fundo Global de Proteção Social (USPF), à coordenação entre instituições internacionais e ao papel de liderança da OIT. Uma proposta sobre a USPF está atualmente sendo discutida no Conselho de Direitos Humanos da ONU, no Processo de Financiamento para o Desenvolvimento da ONU e em outros fóruns internacionais. Esse fundo serviria para impulsionar o financiamento de países que não têm espaço fiscal suficiente para estabelecer sistemas de proteção social por conta própria no curto prazo. Apoiaria o estabelecimento de sistemas legais de proteção social, fundamentados na lei e em conformidade com as normas internacionais do trabalho. Além disso, ajudaria a estimular a mobilização de recursos internos, a fim de apoiar os países a desenvolver sua capacidade de financiar a proteção social a médio e longo prazo. Atualmente, os benefícios da previdência social são limitados apenas à aposentadoria por idade para trabalhadores estrangeiros com mais de 10 anos de serviço nas nações do BRICS. Isso precisa ser estendido a outros benefícios como assistência médica, saúde, subsídio de desemprego, gratificação, etc. O sistema de subsídio de desemprego, seguro médico gratuito e outras medidas de apoio têm de ser universalizados e é necessário fornecer apoio orçamental.
 
Deve haver disposições claras sobre centros de facilitação de seguridade social, inscrição, contribuição, estrutura organizacional, desembolso de benefícios, etc. Para isso, o país anfitrião tem um papel a desempenhar sendo o local de trabalho; e os países remetentes devem dar todo o apoio, especialmente controlando as agências de recrutamento e dando papel proativo às embaixadas nos países anfitriões que trabalham em conjunto com os governos anfitriões. Na apresentação de um certificado de cobertura (CoC) da instituição de previdência social de seu país de origem, o país anfitrião deve isentar o trabalhador da contribuição previdenciária. Os empregadores não devem ser obrigados a fazer dupla contribuição para a previdência social nos países de origem e de acolhimento. Da mesma forma, as contribuições anteriores no país anfitrião devem dar-lhes direito a benefícios no país de origem por meio de portabilidade. Para os repatriados, a portabilidade dos benefícios para seus países de origem é um aspecto importante a ser incluído no acordo. Isso evitará a perda de seu dinheiro suado.
 
Esquemas uniformes de seguridade social entre os países do BRICS também devem ser alcançados por meio do compartilhamento de suas experiências. A coleta de dados sobre migração, a documentação de diferentes aspectos e o compartilhamento de informações e experiências sobre seguridade social entre os países do BRICS devem ser feitos. Os membros do BRICS precisam utilizar as inovações trazidas pela tecnologia digital e outras tecnologias para avançar os objetivos acima. São necessários movimentos transfronteiriços sem complicações para empregos.
 
Os trabalhadores migrantes devem ter garantido um trabalho decente, conforme reiterado pela OIT.ILO prescreveu em 2017, cinco elementos de proteção social dos trabalhadores a serem incluídos nos acordos de seguridade social viz.,
 
1. igualdade de tratamento,
2. portabilidade de benefícios,
3. aplicabilidade da legislação em um determinado ponto do tempo apenas de um país (ou seja, geralmente o país anfitrião),
4. totalizando o período de seguro em diferentes países para elegibilidade de benefícios, especialmente de seguro de pensão e
5. Assistência administrativa por parte de instituições e autoridades dos países signatários.
 
As diretrizes da OIT devem ser seguidas, especialmente C19, C 102, C118 e C 157 relacionadas à seguridade social, e C 48, C 97 e C 143 sobre trabalhadores migrantes, bem como recomendações. O quadro multilateral da OIT sobre a migração laboral transnacional de 2005 também deve ser Considerado.
 
Setor informal
 
O documento temático sobre “Formalização do mercado de trabalho” tenta identificar os setores prioritários para a transição de trabalhadores e unidades econômicas da economia informal para a formal. Os países do BRICS contribuem com 45% de participação na grande matriz de empregos informais em todo o mundo. A formalização é o primeiro passo para abordar as preocupações gerais de desenvolvimento de muitas das categorias de trabalhadores estatisticamente invisíveis. Isso abre as portas para um longo caminho para alcançar um trabalho decente para todos. Deve abordar o trabalho de todos no mundo, incluindo trabalhadores domésticos, trabalhadores agrícolas e aqueles no nível inferior do sistema da cadeia de abastecimento que realmente trabalham duro na hierarquia. A Recomendação 204 da OIT, inclui na matriz informal, categorias como autônomo e domiciliar trabalhadores, membros de cooperativas de produtores, trabalhadores informais em empresas formais, trabalhadores domésticos remunerados, produtores de uso próprio, etc. Trabalhadores domésticos que são a maioria trabalhadores informais também precisam de proteção e voz, a ratificação da Convenção 177 da OIT é necessária. O crescente surgimento de trabalhadores informais no setor formal também é motivo de preocupação. A crise da Covid 19 reverteu ainda mais o processo de formalização. A pandemia teve efeitos prejudiciais indescritíveis sobre a economia informal.
 
Portanto, insistimos em tomar medidas para proteger os direitos trabalhistas e os interesses da previdência social dos trabalhadores em novas formas de emprego, exortando as empresas a assumir as responsabilidades e obrigações devidas e conclamando os governos a assumir as responsabilidades finais. Em primeiro lugar, a adaptação a novos tipos de negócios e a promoção de múltiplas formas de relações de trabalho que conduzam à proteção dos direitos e interesses dos trabalhadores; Em segundo lugar, exigir que as empresas paguem a remuneração do trabalho em tempo e na íntegra, sem definir indicadores de desempenho que ponham em risco a segurança e saúde ocupacional dos trabalhadores; Em terceiro lugar, explorar os regimes de segurança social sobre acidentes de trabalho para trabalhadores flexíveis. Em quarto lugar, desenvolver modalidades de formação profissional adaptadas às novas formas de emprego.
 
 
Propomos que os trabalhadores informais sejam colocados sob a égide de benefícios universalizados da legislação trabalhista nacional e melhor mecanismo de cumprimento, salários decentes e proteção social, limite de jornada de trabalho, proteção do trabalho como carta de nomeação, aviso prévio de demissão, indenização , licença anual remunerada ou por doença, proteção para trabalhos fora de casa, etc. Mecanismos eficazes de coordenação e interconexão entre autoridades e trabalhadores informais precisam ser criados e fortalecidos, dando maior protagonismo aos sindicatos. Apoio de estímulo fiscal ou monetário inclusivo à economia informal para uma recuperação sustentável da Covid 19, a crise deve ser continuada ou repetida em fases até que o alcance da última milha seja alcançado. A precarização de empregos no setor formal será a maior ameaça para o mundo futuro. Portanto, a proteção legal e a proteção social devem ser garantidas a esses trabalhadores. A falta de educação, a consciência sobre os direitos legais e as inadequações de habilidades dos trabalhadores informais também precisam ser tratadas de maneira adequada. Combinar o processo de desenvolvimento com os objetivos do ODS 30 pode fornecer uma visão melhor.
 
Desejamos maximizar a formalização das relações de trabalho em empresas de todos os tamanhos e formas de propriedade. Os esforços para formalizar os trabalhadores autônomos por meio do sistema de legislação tributária têm levado a um aumento das relações informais no mercado de trabalho, quando os empregadores individuais rapidamente começam a rescindir os contratos de trabalho substituindo-os por contratos de prestação de serviços com os autônomos. Dessa forma, esses empregadores não só economizam dinheiro, mas também prejudicam o sistema de garantias sociais e trabalhistas para os trabalhadores. Por isso, defendemos uma abordagem integrada na elaboração dos atos normativos neste domínio e o envolvimento dos parceiros sociais em todas as fases do desenvolvimento e implementação das medidas que visam a formalização do mercado de trabalho.
 
Acolhemos com satisfação as propostas de documentos temáticos sobre as boas práticas dignas de adaptação e propomos um grupo de trabalho tripartido entre países, incluindo membros sindicais.
 
Participação Feminina
 
O documento temático ‘Participação das Mulheres na Força de Trabalho’ dá um quadro sombrio da ampla lacuna de gênero na participação homem-mulher na força de trabalho nos países do BRICS. Afirmamos claramente que a discriminação contra as mulheres sob qualquer forma é inaceitável e pretendemos continuar a apoiar todas as iniciativas para envolvê-las de forma mais ampla no trabalho formal em todos os setores da economia.
As mulheres perderam seus empregos de maneira desproporcional devido à pandemia, que será revertida. Discriminação no trabalho e no local de trabalho, cuidado não remunerado, negação do valor produtivo do trabalho da mulher e trabalho duplo das mulheres trabalhadoras são questões que precisam de alguma saída. As mulheres estão mais ocupadas em trabalhos informais, o que aponta para a necessidade de acelerar a formalização. O treinamento de habilidades para as trabalhadoras deve ser ampliado. O empreendedorismo feminino deve ser promovido e vários esquemas devem ser formulados.
 
A maternidade e outras medidas de seguridade social devem alcançá-los. Aproveitar o benefício de maternidade não deve ser motivo para evitar as trabalhadoras. Os governos devem apoiar os empregadores no desembolso oportuno de auxílio-maternidade. O Convenio 190 da OIT para acabar com a discriminação de gênero em
local de trabalho e ODS-8 sobre igualdade de gênero devem ser implementados na letra e no espírito. Para o efeito, também têm de ser dados passos legislativos obrigatórios.
 
Trabalhadores de shows e plataformas
 
O documento temático sobre “Trabalhadores em apresentações e plataformas: o papel nos mercados de trabalho” afirma que o avanço tecnológico desenvolveu um novo conjunto de trabalhadores e modelos de negócios inovadores em todo o mundo. A pandemia do novo coronavirus  deslocou os problemas dos empregados da economia de gig e as dificuldades de estruturação das relações entre os trabalhadores da plataforma e seus agentes de negócios para a agenda atual. Encontramos deformações monstruosas dos direitos e garantias dos contratantes nas plataformas eletrônicas de táxi e entrega.
 
A pandemia mostrou claramente que a falta de um marco regulatório para plataformas e agregadores, bem como a incerteza sobre a situação das pessoas que ali trabalham, são os principais problemas não resolvidos que podem dar origem a protestos e greves em massa. Daí surge uma nova preocupação em garantir proteção a esses trabalhadores. Eles trabalham tanto em obras baseadas em áreas geográficas quanto em obras na nuvem na internet. Gig work é um trabalho não tradicional de curto prazo gerado através de plataformas digitais onde os candidatos e provedores de emprego se encontram. Isso levou a palavras da moda como "economia de gig", "indústrias de gig" e "trabalhadores de gig" principalmente relacionados a empresas de comércio eletrônico baseadas em plataforma.
 
Esses trabalhadores são contratuais e recebem principalmente o pagamento à peça baseado em tarefas. Eles são propagados como trabalhadores autônomos ou sócios do negócio, a fim de evitar controles de estrutura legislativa como trabalhadores. Eles também são os mais atingidos pela pandemia. Há um descompasso entre o enorme lucro obtido pelas empresas e o pagamento dado aos trabalhadores.
 
Propomos que, em um primeiro momento, os trabalhadores do show sejam classificados como trabalhadores. Atualmente, a maioria deles está trabalhando fora dos padrões trabalhistas, como salários decentes, seguridade social, assistência social e outros direitos trabalhistas. Eles devem receber salários, seguridade social, bem-estar e outros benefícios em igualdade de condições com os trabalhadores formais organizados. Fornecer benefícios médicos e outros benefícios de seguridade social também é importante nos dias de pandemia. Uma melhor distribuição dos lucros do negócio com os trabalhadores pode ser alcançada por meio do aumento dos salários e do fornecimento de outros padrões de trabalho. Dados suficientes e confiáveis devem ser disponibilizados sobre o fenômeno das gigs em constante crescimento.
 
Segurança e Saúde Ocupacional
 
Precisamos intensificar nosso apelo para que a Saúde e Segurança Ocupacional (SSO) seja reconhecida como um direito fundamental no trabalho. Também queremos ver nossos governos e empregadores se manifestarem publicamente em apoio a essa ação crucial. Dar este passo teria várias implicações que são desejáveis. Isso elevaria o status de segurança e saúde ocupacional para o mesmo nível como isenção de trabalho forçado e infantil, liberdade de discriminação no local de trabalho, liberdade de associação a um sindicato e negociação coletiva. Encorajaria mais países a ratificar e implementar as principais convenções de saúde e segurança da OIT, especialmente o nº 155 sobre o estabelecimento de sistemas nacionais - com o envolvimento de empregadores e sindicatos - para prevenir lesões e doenças decorrentes do trabalho. Isso salvará vidas no trabalho e precisamos fazer isso agora!
 
Propostas gerais
 
Também fazemos as seguintes propostas gerais. O impacto da pandemia foi setorial e, portanto, a recuperação setorial deve ser planejada. Promover o reemprego dos trabalhadores deve ser uma prioridade. As atividades industriais precisam ser normalizadas. Para tanto, devem ser realizados empréstimos de apoio a unidades individuais, fornecimento de matérias-primas e logística, fomento de capital e indústrias nos países do BRICS, etc. Temos que utilizar enormes oportunidades de comércio e negócios entre os países do BRICS. As medidas para aumentar o crescimento equitativo e sustentável do comércio facilitarão o emprego e a mobilidade dos trabalhadores entre os países. As economias precisam ser fortalecidas para estimular a industrialização com uso intensivo de empregos, expandir as oportunidades no setor formal e criar empregos altamente produtivos. Etapas imediatas precisam ser tomadas, incluindo pacote de desenvolvimento orientado ao trabalhador.
 
O sistema estatístico deve ser reforçado para trazer à luz as várias denominações da população economicamente ativa considerando o tipo de unidades de produção, de forma a reconhecer a gravidade da informalização. Dados confiáveis e estatísticas relevantes sobre trabalhadores informais e unidades devem ser coletados. A rede de institutos de pesquisa do BRICS deve fazer uso dele.
 
Reiteramos nosso posicionamento e proposta para que os Governos do BRICS reconheçam e apoiem efetivamente o Fórum Sindical do BRICS como espaço de diálogo social para os trabalhadores, que deve constar da agenda oficial e da programação das Cúpulas dos Presidentes dos BRICS.
 
Iniciativa de Cooperação para os Sindicatos do BRICS
 
Os sindicatos dos países do BRICS devem defender o conceito de benefício mútuo e "cooperação ganha-ganha", aprofundando a cooperação do BRICS contra a pandemia Covid-19, e aumentar a solidariedade e a cooperação, garantindo o bem-estar dos povos e trabalhadores dos países do BRICS e construindo uma comunidade de saúde comum para a humanidade.
 
Os sindicatos dos países do BRICS devem fortalecer o intercâmbio e a cooperação para dar corpo à Parceria do BRICS na Nova Revolução Industrial, responder ativamente às novas indústrias, novos formatos e novos modelos trazidos pela nova revolução industrial e reestruturação industrial, fortalecer a formação profissional e técnica e reemprego, estabelecer e desenvolver sistemas de seguridade social, a fim de melhor servir os trabalhadores para uma transição justa. Os sindicatos dos países do BRICS devem estar unidos de mãos dadas para salvaguardar o multilateralismo, defendendo o sistema multilateral centrado nas Nações Unidas, fazendo esforços para melhor salvaguardar os direitos e interesses dos trabalhadores nos países em desenvolvimento por meio da cooperação “BRICS +” e contribuindo para o realização dos objetivos da Agenda de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas para 2030 e da Declaração do Centenário da OIT e para a construção de uma comunidade de futuro compartilhado para a humanidade.
 
Apelamos aos governos dos países do BRICS para que implementem as propostas acima na letra e no espírito, com a participação ativa das centrais sindicais nacionais dos países membros.
 
Fraternalmente,
 
Hiranmay Pandya, Presidente do Fórum Sindical BRICS na Índia, y Presidente da BMS, Índia
10º Encontro do Fórum Sindical do BRICS, 14-15 de julho de 2021, (online por videoconferência)
 
Em conexão com a Reunião de Ministros do Trabalho e Emprego do BRICS (LEMM) em 15 de julho de 2021
 
DECLARAÇÃO CONJUNTA
 
Apresentado ao BRICS LEMM, 2021 por Hiranmay Pandya Presidente BMS, Fórum Sindical do BRICS (TUF), composto por centros sindicais nacionais dos cinco países membros, a saber, República Federativa do Brasil, Federação Russa, República da Índia, República Popular da China e República da África do Sul, realizaram seu reunião plenária online nos dias 14 e 15 de julho de 2021 sob a presidência indiana. O Fórum sente que o mundo inteiro está passando por uma situação crítica criada pela crise de saúde da Covid 19. Somente através da união de todos no mundo do trabalho podemos superar a crise.
 
Os sindicatos do BRICS estão lidando com um enorme desafio causado pela pandemia, particularmente, a proteção dos direitos e interesses dos empregados transferidos para o trabalho remoto por seus empregadores. Seria bom trocar informações e opiniões sobre a regulamentação desse processo nos países do BRICS; a posição dos empregadores na introdução do trabalho à distância (remoto) e as medidas tomadas pelos sindicatos dos BRICS para proteger os interesses dos trabalhadores envolvidos nessa forma de trabalho.
 
Ressaltamos que a drástica crise mundial resultante da Pandemia atingiu nossos países do BRICS por completo. Há agravamento do desemprego e expansão exponencial da pobreza. Como consequência da pandemia, aumentaram as queixas em muitos países de que as mulheres foram obrigadas a abandonar o trabalho para assumir atividades domésticas, especialmente para cuidar dos filhos que ficavam isolados em casa, sem qualquer apoio de creches. ou outras formas de assistência social para crianças. Além disso, muitas mulheres perder o emprego formal. Essa situação é agravada pela informalidade entre as mulheres, que é uma realidade em muitos países do BRICS. Isso criou uma situação em que milhões e milhões perderam seus empregos e foram excluídos de qualquer tipo de renda. Os países do BRICS contêm 45% da população economicamente ativa do mundo. A pobreza, a desigualdade e o desemprego estão aumentando e muitas indústrias foram fechadas, muitas das quais reiniciaram suas atividades apenas com a redução da força de trabalho. A Covid 19 estendeu o cronograma de todos os esforços governamentais para melhorar as condições de trabalho.
 
A presença forte do Estado e do setor privado é necessária para dar o apoio indispensável no combate à pobreza, miséria, desemprego e desigualdades sociais nos países do BRICS, neste processo pós-pandêmico, como muitas economias vêm fazendo. Os países do BRICS devem adotar processos que induzam a recuperação econômica, com uma política de geração de empregos, sem abandonar os cuidados e diretrizes da OMS.
 
Em tão grave situação que ainda persiste, a reunião ministerial do trabalho do BRICS neste ano assume importância. Os direitos dos trabalhadores são direitos humanos; portanto, os governos do BRICS devem concentrar sua atenção nos perigos dos trabalhadores. Acolhemos as quatro questões prioritárias corretamente escolhidas pela reunião Ministerial do Trabalho, focalizando algumas das preocupações do trabalho que são vitais no mundo do trabalho.
 
Acordos de Previdência Social
 
O documento temático “Promovendo Acordos de Seguridade Social entre as Nações do BRICS” é muito vital em tempos de invasão destrutiva da pandemia. Os trabalhadores dos países do BRICS constituem a maior parte dos 272 milhões de migrantes internacionais, a maioria deles jovens. Em geral, apoiamos os esforços para melhorar o nível de proteção social dos trabalhadores migrantes que são cidadãos dos países do BRICS, evitando a dupla responsabilidade pelo pagamento de contribuições para a seguridade social dentro do BRICS usando os instrumentos e ferramentas oferecidos pela International Social Security Association. Em nossa opinião, tais instrumentos e ferramentas podem ser objeto de acordos bilaterais e multilaterais, desde que o nível de proteção social dos trabalhadores em viagens de negócios ao exterior, ou que tenham celebrado um contrato com empregador estrangeiro, não diminua em seus países de residência, e que os trabalhadores nos países em que trabalham atualmente não incorrerão em custos de seguro irrecuperáveis ou injustificados nesses países.
 
Propomos que o seguinte seja considerado seriamente pelo ministerial. Acordo multilateral de previdência social bem estruturado e coordenado entre os países do BRICS para trabalhadores migrantes transnacionais e sua mobilidade, bem-estar, etc., devem ser um passo importante. Um quadro abrangente de seguridade social é essencial para a proteção da vida dos trabalhadores e de suas famílias dependentes. Os trabalhadores migrantes, incluindo os trabalhadores de curto período, devem ter assegurada a segurança social e outras proteções em pé de igualdade com os trabalhadores locais. Outras categorias de trabalhadores que precisam de proteção de seguridade social incluem trabalhadores sazonais, tradicionais e domésticos
 
A segurança social universal é a solução duradoura
 
As conclusões do debate sobre a Previdência Social da CIT de 2021 reafirmam a importância da proteção social universal e destacam o papel crítico que a proteção social deve desempenhar no apoio à recuperação econômica para todos e na construção de resiliência contra crises futuras. As conclusões sublinham que muitas medidas implementadas durante a pandemia deram uma salvação a muitos trabalhadores e famílias vulneráveis em todo o mundo e permitiram a sobrevivência de muitas empresas. No entanto, o desenvolvimento de sistemas de proteção social eficazes não pode ser alcançado por meio de medidas pontuais de resposta a crises; requer ação sustentada e compromisso político.
 
Duas conclusões são da maior importância. O primeiro reafirma a necessidade de sistemas de proteção social organizados publicamente, consistindo em pisos de proteção social e níveis mais elevados de regimes contributivos de seguridade social, de acordo com a Convenção da OIT nº 102 e a Recomendação nº 202. Embora os pilares adicionais do sistema de seguridade social possam existir, as conclusões deixam claro que estes devem ser um complemento, e não uma substituição, dos sistemas de segurança social dos Estados-Membros. A esse respeito, as conclusões rejeitam a privatização da seguridade social e reafirmam a importância dos sistemas públicos organizados e financiados coletivamente como o único meio de cumprir o direito humano à proteção.
 
A segunda conclusão refere-se ao Fundo Global de Proteção Social (USPF), à coordenação entre instituições internacionais e ao papel de liderança da OIT. Uma proposta sobre a USPF está atualmente sendo discutida no Conselho de Direitos Humanos da ONU, no Processo de Financiamento para o Desenvolvimento da ONU e em outros fóruns internacionais. Esse fundo serviria para impulsionar o financiamento de países que não têm espaço fiscal suficiente para estabelecer sistemas de proteção social por conta própria no curto prazo. Apoiaria o estabelecimento de sistemas legais de proteção social, fundamentados na lei e em conformidade com as normas internacionais do trabalho. Além disso, ajudaria a estimular a mobilização de recursos internos, a fim de apoiar os países a desenvolver sua capacidade de financiar a proteção social a médio e longo prazo. Atualmente, os benefícios da previdência social são limitados apenas à aposentadoria por idade para trabalhadores estrangeiros com mais de 10 anos de serviço nas nações do BRICS. Isso precisa ser estendido a outros benefícios como assistência médica, saúde, subsídio de desemprego, gratificação, etc. O sistema de subsídio de desemprego, seguro médico gratuito e outras medidas de apoio têm de ser universalizados e é necessário fornecer apoio orçamental.
 
Deve haver disposições claras sobre centros de facilitação de seguridade social, inscrição, contribuição, estrutura organizacional, desembolso de benefícios, etc. Para isso, o país anfitrião tem um papel a desempenhar sendo o local de trabalho; e os países remetentes devem dar todo o apoio, especialmente controlando as agências de recrutamento e dando papel proativo às embaixadas nos países anfitriões que trabalham em conjunto com os governos anfitriões. Na apresentação de um certificado de cobertura (CoC) da instituição de previdência social de seu país de origem, o país anfitrião deve isentar o trabalhador da contribuição previdenciária. Os empregadores não devem ser obrigados a fazer dupla contribuição para a previdência social nos países de origem e de acolhimento. Da mesma forma, as contribuições anteriores no país anfitrião devem dar-lhes direito a benefícios no país de origem por meio de portabilidade. Para os repatriados, a portabilidade dos benefícios para seus países de origem é um aspecto importante a ser incluído no acordo. Isso evitará a perda de seu dinheiro suado.
 
Esquemas uniformes de seguridade social entre os países do BRICS também devem ser alcançados por meio do compartilhamento de suas experiências. A coleta de dados sobre migração, a documentação de diferentes aspectos e o compartilhamento de informações e experiências sobre seguridade social entre os países do BRICS devem ser feitos. Os membros do BRICS precisam utilizar as inovações trazidas pela tecnologia digital e outras tecnologias para avançar os objetivos acima. São necessários movimentos transfronteiriços sem complicações para empregos.
 
Os trabalhadores migrantes devem ter garantido um trabalho decente, conforme reiterado pela OIT.ILO prescreveu em 2017, cinco elementos de proteção social dos trabalhadores a serem incluídos nos acordos de seguridade social viz.,
 
1. igualdade de tratamento,
2. portabilidade de benefícios,
3. aplicabilidade da legislação em um determinado ponto do tempo apenas de um país (ou seja, geralmente o país anfitrião),
4. totalizando o período de seguro em diferentes países para elegibilidade de benefícios, especialmente de seguro de pensão e
5. Assistência administrativa por parte de instituições e autoridades dos países signatários.
 
As diretrizes da OIT devem ser seguidas, especialmente C19, C 102, C118 e C 157 relacionadas à seguridade social, e C 48, C 97 e C 143 sobre trabalhadores migrantes, bem como recomendações. O quadro multilateral da OIT sobre a migração laboral transnacional de 2005 também deve ser Considerado.
 
Setor informal
 
O documento temático sobre “Formalização do mercado de trabalho” tenta identificar os setores prioritários para a transição de trabalhadores e unidades econômicas da economia informal para a formal. Os países do BRICS contribuem com 45% de participação na grande matriz de empregos informais em todo o mundo. A formalização é o primeiro passo para abordar as preocupações gerais de desenvolvimento de muitas das categorias de trabalhadores estatisticamente invisíveis. Isso abre as portas para um longo caminho para alcançar um trabalho decente para todos. Deve abordar o trabalho de todos no mundo, incluindo trabalhadores domésticos, trabalhadores agrícolas e aqueles no nível inferior do sistema da cadeia de abastecimento que realmente trabalham duro na hierarquia. A Recomendação 204 da OIT, inclui na matriz informal, categorias como autônomo e domiciliar trabalhadores, membros de cooperativas de produtores, trabalhadores informais em empresas formais, trabalhadores domésticos remunerados, produtores de uso próprio, etc. Trabalhadores domésticos que são a maioria trabalhadores informais também precisam de proteção e voz, a ratificação da Convenção 177 da OIT é necessária. O crescente surgimento de trabalhadores informais no setor formal também é motivo de preocupação. A crise da Covid 19 reverteu ainda mais o processo de formalização. A pandemia teve efeitos prejudiciais indescritíveis sobre a economia informal.
 
Portanto, insistimos em tomar medidas para proteger os direitos trabalhistas e os interesses da previdência social dos trabalhadores em novas formas de emprego, exortando as empresas a assumir as responsabilidades e obrigações devidas e conclamando os governos a assumir as responsabilidades finais. Em primeiro lugar, a adaptação a novos tipos de negócios e a promoção de múltiplas formas de relações de trabalho que conduzam à proteção dos direitos e interesses dos trabalhadores; Em segundo lugar, exigir que as empresas paguem a remuneração do trabalho em tempo e na íntegra, sem definir indicadores de desempenho que ponham em risco a segurança e saúde ocupacional dos trabalhadores; Em terceiro lugar, explorar os regimes de segurança social sobre acidentes de trabalho para trabalhadores flexíveis. Em quarto lugar, desenvolver modalidades de formação profissional adaptadas às novas formas de emprego.
 
 
Propomos que os trabalhadores informais sejam colocados sob a égide de benefícios universalizados da legislação trabalhista nacional e melhor mecanismo de cumprimento, salários decentes e proteção social, limite de jornada de trabalho, proteção do trabalho como carta de nomeação, aviso prévio de demissão, indenização , licença anual remunerada ou por doença, proteção para trabalhos fora de casa, etc. Mecanismos eficazes de coordenação e interconexão entre autoridades e trabalhadores informais precisam ser criados e fortalecidos, dando maior protagonismo aos sindicatos. Apoio de estímulo fiscal ou monetário inclusivo à economia informal para uma recuperação sustentável da Covid 19, a crise deve ser continuada ou repetida em fases até que o alcance da última milha seja alcançado. A precarização de empregos no setor formal será a maior ameaça para o mundo futuro. Portanto, a proteção legal e a proteção social devem ser garantidas a esses trabalhadores. A falta de educação, a consciência sobre os direitos legais e as inadequações de habilidades dos trabalhadores informais também precisam ser tratadas de maneira adequada. Combinar o processo de desenvolvimento com os objetivos do ODS 30 pode fornecer uma visão melhor.
 
Desejamos maximizar a formalização das relações de trabalho em empresas de todos os tamanhos e formas de propriedade. Os esforços para formalizar os trabalhadores autônomos por meio do sistema de legislação tributária têm levado a um aumento das relações informais no mercado de trabalho, quando os empregadores individuais rapidamente começam a rescindir os contratos de trabalho substituindo-os por contratos de prestação de serviços com os autônomos. Dessa forma, esses empregadores não só economizam dinheiro, mas também prejudicam o sistema de garantias sociais e trabalhistas para os trabalhadores. Por isso, defendemos uma abordagem integrada na elaboração dos atos normativos neste domínio e o envolvimento dos parceiros sociais em todas as fases do desenvolvimento e implementação das medidas que visam a formalização do mercado de trabalho.
 
Acolhemos com satisfação as propostas de documentos temáticos sobre as boas práticas dignas de adaptação e propomos um grupo de trabalho tripartido entre países, incluindo membros sindicais.
 
Participação Feminina
 
O documento temático ‘Participação das Mulheres na Força de Trabalho’ dá um quadro sombrio da ampla lacuna de gênero na participação homem-mulher na força de trabalho nos países do BRICS. Afirmamos claramente que a discriminação contra as mulheres sob qualquer forma é inaceitável e pretendemos continuar a apoiar todas as iniciativas para envolvê-las de forma mais ampla no trabalho formal em todos os setores da economia.
As mulheres perderam seus empregos de maneira desproporcional devido à pandemia, que será revertida. Discriminação no trabalho e no local de trabalho, cuidado não remunerado, negação do valor produtivo do trabalho da mulher e trabalho duplo das mulheres trabalhadoras são questões que precisam de alguma saída. As mulheres estão mais ocupadas em trabalhos informais, o que aponta para a necessidade de acelerar a formalização. O treinamento de habilidades para as trabalhadoras deve ser ampliado. O empreendedorismo feminino deve ser promovido e vários esquemas devem ser formulados.
 
A maternidade e outras medidas de seguridade social devem alcançá-los. Aproveitar o benefício de maternidade não deve ser motivo para evitar as trabalhadoras. Os governos devem apoiar os empregadores no desembolso oportuno de auxílio-maternidade. O Convenio 190 da OIT para acabar com a discriminação de gênero em
local de trabalho e ODS-8 sobre igualdade de gênero devem ser implementados na letra e no espírito. Para o efeito, também têm de ser dados passos legislativos obrigatórios.
 
Trabalhadores de shows e plataformas
 
O documento temático sobre “Trabalhadores em apresentações e plataformas: o papel nos mercados de trabalho” afirma que o avanço tecnológico desenvolveu um novo conjunto de trabalhadores e modelos de negócios inovadores em todo o mundo. A pandemia do novo coronavirus  deslocou os problemas dos empregados da economia de gig e as dificuldades de estruturação das relações entre os trabalhadores da plataforma e seus agentes de negócios para a agenda atual. Encontramos deformações monstruosas dos direitos e garantias dos contratantes nas plataformas eletrônicas de táxi e entrega.
 
A pandemia mostrou claramente que a falta de um marco regulatório para plataformas e agregadores, bem como a incerteza sobre a situação das pessoas que ali trabalham, são os principais problemas não resolvidos que podem dar origem a protestos e greves em massa. Daí surge uma nova preocupação em garantir proteção a esses trabalhadores. Eles trabalham tanto em obras baseadas em áreas geográficas quanto em obras na nuvem na internet. Gig work é um trabalho não tradicional de curto prazo gerado através de plataformas digitais onde os candidatos e provedores de emprego se encontram. Isso levou a palavras da moda como "economia de gig", "indústrias de gig" e "trabalhadores de gig" principalmente relacionados a empresas de comércio eletrônico baseadas em plataforma.
 
Esses trabalhadores são contratuais e recebem principalmente o pagamento à peça baseado em tarefas. Eles são propagados como trabalhadores autônomos ou sócios do negócio, a fim de evitar controles de estrutura legislativa como trabalhadores. Eles também são os mais atingidos pela pandemia. Há um descompasso entre o enorme lucro obtido pelas empresas e o pagamento dado aos trabalhadores.
 
Propomos que, em um primeiro momento, os trabalhadores do show sejam classificados como trabalhadores. Atualmente, a maioria deles está trabalhando fora dos padrões trabalhistas, como salários decentes, seguridade social, assistência social e outros direitos trabalhistas. Eles devem receber salários, seguridade social, bem-estar e outros benefícios em igualdade de condições com os trabalhadores formais organizados. Fornecer benefícios médicos e outros benefícios de seguridade social também é importante nos dias de pandemia. Uma melhor distribuição dos lucros do negócio com os trabalhadores pode ser alcançada por meio do aumento dos salários e do fornecimento de outros padrões de trabalho. Dados suficientes e confiáveis devem ser disponibilizados sobre o fenômeno das gigs em constante crescimento.
 
Segurança e Saúde Ocupacional
 
Precisamos intensificar nosso apelo para que a Saúde e Segurança Ocupacional (SSO) seja reconhecida como um direito fundamental no trabalho. Também queremos ver nossos governos e empregadores se manifestarem publicamente em apoio a essa ação crucial. Dar este passo teria várias implicações que são desejáveis. Isso elevaria o status de segurança e saúde ocupacional para o mesmo nível como isenção de trabalho forçado e infantil, liberdade de discriminação no local de trabalho, liberdade de associação a um sindicato e negociação coletiva. Encorajaria mais países a ratificar e implementar as principais convenções de saúde e segurança da OIT, especialmente o nº 155 sobre o estabelecimento de sistemas nacionais - com o envolvimento de empregadores e sindicatos - para prevenir lesões e doenças decorrentes do trabalho. Isso salvará vidas no trabalho e precisamos fazer isso agora!
 
Propostas gerais
 
Também fazemos as seguintes propostas gerais. O impacto da pandemia foi setorial e, portanto, a recuperação setorial deve ser planejada. Promover o reemprego dos trabalhadores deve ser uma prioridade. As atividades industriais precisam ser normalizadas. Para tanto, devem ser realizados empréstimos de apoio a unidades individuais, fornecimento de matérias-primas e logística, fomento de capital e indústrias nos países do BRICS, etc. Temos que utilizar enormes oportunidades de comércio e negócios entre os países do BRICS. As medidas para aumentar o crescimento equitativo e sustentável do comércio facilitarão o emprego e a mobilidade dos trabalhadores entre os países. As economias precisam ser fortalecidas para estimular a industrialização com uso intensivo de empregos, expandir as oportunidades no setor formal e criar empregos altamente produtivos. Etapas imediatas precisam ser tomadas, incluindo pacote de desenvolvimento orientado ao trabalhador.
 
O sistema estatístico deve ser reforçado para trazer à luz as várias denominações da população economicamente ativa considerando o tipo de unidades de produção, de forma a reconhecer a gravidade da informalização. Dados confiáveis e estatísticas relevantes sobre trabalhadores informais e unidades devem ser coletados. A rede de institutos de pesquisa do BRICS deve fazer uso dele.
 
Reiteramos nosso posicionamento e proposta para que os Governos do BRICS reconheçam e apoiem efetivamente o Fórum Sindical do BRICS como espaço de diálogo social para os trabalhadores, que deve constar da agenda oficial e da programação das Cúpulas dos Presidentes dos BRICS.
 
Iniciativa de Cooperação para os Sindicatos do BRICS
 
Os sindicatos dos países do BRICS devem defender o conceito de benefício mútuo e "cooperação ganha-ganha", aprofundando a cooperação do BRICS contra a pandemia Covid-19, e aumentar a solidariedade e a cooperação, garantindo o bem-estar dos povos e trabalhadores dos países do BRICS e construindo uma comunidade de saúde comum para a humanidade.
 
Os sindicatos dos países do BRICS devem fortalecer o intercâmbio e a cooperação para dar corpo à Parceria do BRICS na Nova Revolução Industrial, responder ativamente às novas indústrias, novos formatos e novos modelos trazidos pela nova revolução industrial e reestruturação industrial, fortalecer a formação profissional e técnica e reemprego, estabelecer e desenvolver sistemas de seguridade social, a fim de melhor servir os trabalhadores para uma transição justa. Os sindicatos dos países do BRICS devem estar unidos de mãos dadas para salvaguardar o multilateralismo, defendendo o sistema multilateral centrado nas Nações Unidas, fazendo esforços para melhor salvaguardar os direitos e interesses dos trabalhadores nos países em desenvolvimento por meio da cooperação “BRICS +” e contribuindo para o realização dos objetivos da Agenda de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas para 2030 e da Declaração do Centenário da OIT e para a construção de uma comunidade de futuro compartilhado para a humanidade.
 
Apelamos aos governos dos países do BRICS para que implementem as propostas acima na letra e no espírito, com a participação ativa das centrais sindicais nacionais dos países membros.
 
Fraternalmente,
 
Hiranmay Pandya, Presidente do Fórum Sindical BRICS na Índia, y Presidente da BMS, Índia